大学校长行政级别(有行政级别的大学校长,对大学意味着什么?)

大学校长行政级别

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世界最顶尖的大学大都集中在美国、英国这些西方发达国家,作为大国梦的一部分,中国不可能不心怀大学梦,什么时候我们也能拥有位于海淀区的北佛大学、清省理工?

要改革,建设世界一流大学!谈起这些,教育专家唾沫星子乱飞,跟教育沾边的主管人员也是雄心壮志,可是,需要改的东西千头万绪,似乎无从下手,但是有个线索很重要,君不见,中国的大学校长都是有行政级别的吗?

日前,山东大学换了当家人:7月19日,中共中央组织部在山东大学宣布了中共中央、国务院的任免决定,樊丽明担任山东大学校长(副部长级),张荣不再担任山东大学校长职务。

括号里的字很重要,意味着在官员体系内,山大校长相当于国务院部委的副部长,说“相当于”,是因为级别相当,而非权力相当。

张荣不再担任山大校长,并不等于不再担任校长。7月21日,中共中央组织部21日在厦门大学宣布中共中央、国务院的任免决定,张荣任厦门大学校长,朱崇实不再担任厦门大学校长职务。

出生于1964年的张荣是在2013年10月出任山大校长,副部长级,这次到厦大赴任算是平级调动。

在人民网首页,有一栏人事任免信息,以今天(7月30日)为例,任免和调查信息有国台办副主任、宁夏回族自治区党委常委、银保监会福建监管局局长、四川省南充市副市长、淮河能源控股集团纪委书记等,与之并列的有另外一则:南京大学常务副校长。

在7月17日的教育部任命通知中写着:2019年6月19日研究决定:任命谈哲敏为南京大学常务副校长(正厅级,试用期一年)。

中国大学校长是有行政级别的,这是中国特色。因此,也就有了所谓的“副部级大学”,就像樊丽明刚刚接棒的山大。

副部级大学,又称中管高校,为由中共中央直接管理的31所高校,其行政级别为副部级。大学的党委书记、校长为副部长级并列入《中共中央管理的干部职务名称表》,并由中共中央组织部,而非教育部,任命。

1992年,中共中央指定了14所副部级大学,分别是北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京理工大学、北京航空航天大学、中国农业大学、北京医科大学(2000年4月3日时,与北京大学合并)、中国科学技术大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学。

2000年,增加7所,分别是浙江大学、南开大学、天津大学、南京大学、武汉大学、四川大学、中山大学。

2003年12月,又增列11所,分别是吉林大学、中南大学、厦门大学、大连理工大学、山东大学、同济大学、西北农林科技大学、华中科技大学、东南大学、重庆大学、兰州大学。

其中按地域划分,北京是拥有副部级大学最多的地方,共7所,这倒也符合京城的地位,城市级别高,大学级别自然也高。

百度百科的“副部级大学”词条中有这样一句话,“目前普遍认为‘副部级大学’是当前国内最顶尖的大学”。这句话就事实本身没错,获得副部级殊荣的上述大学确实是中国最顶尖的大学,正确的理解是,这些大学水平一流,所以得到了这样的级别。

但是,从大学自身的角度看,这句话听上去还是十分别扭,如果翻译成英文让外国人看到就更加尴尬,所以应该列为“自己知道就行,出去就不要再传了”之类。

大学是高等学府,重要的研究机构,按理说,它有自身的发展模式和规律,而与行政部门不搭嘎,也没有必然联系。教书育人需要行政级别吗?出版学术著作需要行政级别吗?搞科研项目需要行政级别吗?

可是,我们的大学确实有级别,因此也就有了副部级大学校长、正厅级大学校长。有人因此担心,副部级大学已经31所了,正部级大学的出现也该为时不远了吧?

回顾历史不难发现,顶尖大学不是因为和行政级别联姻而强大,恰恰相反,它们的出现是在革除官僚习气,将大学按照教育和研究机构的规律管理和发展的结果。

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以北京大学为例,在初创时期,这所因“戊戌变法”而诞生,当时称为京师大学堂的机构并没有多少学术气氛,而是充满衙门特色,许多教师都有官职,校长更是朝廷亲自任命的高级官员,学生也以当官为目标。

1912年5月,京师大学堂改名为国立北京大学,严复任首任校长。很多人提起北大,第一个想起的就是蔡元培,其实在蔡元培之前,曾经十几人先后担任京师大学堂和北大的一把手,为何唯独蔡元培名气大?无他,只因蔡元培是为北大“去官僚化”的第一人。

在北大官网历任北大校长的简介中,对蔡元培用字最多,赞誉他“提倡思想自由、兼容并包,对北大进行了卓有成效的改革,促进了北大思想的活跃、新思潮的传播和学术的繁荣”。

如果放在现在,蔡元培的思想绝对是反对给大学定行政级别,更不会赞同将北大列为“副部级大学”。

建世界一流大学,当然要眼睛瞄着哈佛、斯坦福、牛津、剑桥这些世界著名学府,可是,这些大学的校长算是什么级别?难道要比照美国国务卿蓬佩奥、英国内阁大臣定个行政级别?

1931年,梅贻琦出任清华大学校长,在就职典礼上讲了一句名垂千古的话:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”当时,梅校长只想到大楼,而不曾料到日后的“副部级”,否则,他一定会在大楼之后加上“大干部”三个字,以示告诫。

有人说,中国教育与世界先进国家水平相比,最大的差距不是技术,不是金钱,也不是人才,而是落后的制度。这里,带行政级别的大学校长应该算一个吧。

花堤蔼蔼,北运滔滔

巍巍学府北洋高

悠长称历史,建设为同胞

不从纸上逞空谈, 要实地把中华改造

穷学理,振科工,重实验,薄雕虫

望前驱之英华卓荦

应后起之努力追踪

念过去之艰难缔造

愿一心一德共扬校誉于无穷

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